日前，工业和信息化部公布《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》强制性国家标准，进行公开征求意见。“新国标”继续沿用了2018年提出的电动自行车设计速度最高25km/h的规定。这个规定实施了五年，但落地执行效果如何？在一些地方到底打了多少折扣？近日通过记者调查发现，解除限速几乎是整个行业的潜规则，合乎标准的车在解除限速之后，甚至能开到40～50km/h。是谁在给限速开“后门”？是谁在解除限速25km/h这个强制标准？为什么我们要让电动车慢下来？

门店店员：你提车我解速想骑多快骑多快

这两天，记者在北京走访多家知名电动自行车品牌的线下门店，发现限速25km/h的规定在这些地方形同虚设，有些店家甚至会主动向顾客询问是否需要解除限速。来看总台中国之声记者的报道。

在一家雅迪专卖店，记者试骑了一辆电动自行车，对于记者提出的“车辆会不时发出滴滴声”的疑惑，店员表示不用担心，这是速度安全提示音，他们有解限速工具，解限速之后速度安全提示音也会消除。

解速之后，不管骑多快仪表盘上的最大时速都是25km/h。这时，速度安全提示音将成为车辆管理部门判断电动自行车是否被解除限速的最直观依据，为了规避监管，这些门店通常建议顾客“先上牌，后解速”。

电动自行车新国标征求意见后，多地都开展了新一轮的电动自行车安全隐患全链条整治行动。一些门店对顾客的“解限速”需求提高了警惕。在一家小牛专卖店，店员明确表示这是违法违规行为，不会帮记者解限速。

当记者离开门店，走出约200米的距离后，小牛专卖店的一名店员骑车匆匆赶上。他说，最近监管部门对解限速查处力度大，在仔细观察并确认记者并非暗访人员后，他表示他们可以解限速。

各门店有专门解限速工具提速有"后门"

“你提车，我解速”，你想骑多快就能骑多快。记者在调查中发现，各个品牌的电动自行车门店都有专用的解限速工具来帮助他们完成这样的违法行为。

记者调查发现，这些门店都有自己品牌专有的解限速工具，通过软件或硬件解除速度限制，能将速度调整到40km/h及以上。多数店家宣称，解限速操作简单方便，不会对车辆造成损害。在一家九号专卖店，店员表示，他们解限速需要进入后台系统处理，这段时间该系统已经关闭解限速功能。

在电商平台上，一些商家在违规售卖解限速工具。一家店铺的销量最高的产品显示已售8000多件。客服人员给记者发来的操作视频显示，安装此工具需要拆卸座椅。客服人员告诉记者，各个品牌不同型号的电动自行车都有各自对应的解限速产品，他们的工具通过向电动自行车控制器发送信号，能够改变控制器的限速程序。

因电动自行车交通事故的死亡人数逐年增长

截至2023年年底，我国电动自行车的社会保有量已经超3.5亿辆，相当于每4个人就拥有一辆两轮电动车。如今，以超速为主要目的的电动自行车非法改装屡禁不止，很多的因素导致了电动自行车交通事故的增长速度在城市交通方式中位居第一，电动自行车已经成为了真正的“马路杀手”。

因电动自行车交通事故造成的死亡人数年均增长速度在10%以上，部分城市发生电动自行车交通事故占所在城市事故总数的约50%。为什么国家要强行限速25km/h？为什么要让电动自行车慢下来？清华大学交通研究所副所长杨新苗表示，十次事故九次快，解除限速装置就破坏了电动自行车的安全性能，骑乘人的安全岌岌可危。

电动自行车限速意在设置安全驾驶红线

清华大学交通研究所副所长杨新苗：电动自行车的最高速度不能超过25km/h，这是为了安全。因为超过25km/h，根据世卫组织的数据，交通事故的致死率非常高。在2019年，根据中国疾控中心公布的数据，每小时就有一个人死于电动自行车的交通事故，全年是8000多人。开电动自行车的需要头盔，但是我国的数亿多的电动自行车使用者佩戴头盔的比例并不高。2018年的电动自行车国标实施以来，我们两轮电动车事故的死亡人数没有显著减少，还在不断增加。所以在这种情况下，对电动自行车的速度坚持最高速度限制在25km/h以内是非常重要，而是必须要长期坚持的。

电动自行车再修"国标"强调限速防改装

10月19日，工业和信息化部刚刚结束《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》强制性国家标准的公开征求意见。这份“新国标”专门强调了防范非法改装行为，明确了电动自行车控制器、蓄电池、充电器都应具有互认协同的功能，从技术上增加篡改难度。并且为了保障骑行安全，优化了电动机额定功率和最高转速的测试方法，最高设计车速不超过25km/h。

电动自行车带来年度交通事故伤亡近5万人

相关数据表明，每年有8000多人死于两轮电动车，同时还有40000人因为这样的电动车受伤。电动自行车带来的年度交通事故伤亡在50000人左右。另外电动自行车还存在火灾隐患，2021年电动自行车引发1.8万起火灾，2023年增加到2.5万起，年均增长将近20%。杨新苗认为，每个公众都需要认识到电动自行车并不是自行车，而且也不是单纯的非机动车。为了城市骑行安全，除了不断规范电动自行车的国家标准之外，引进新的出行工具也非常有必要。

杨新苗：除了限制速度以外，其实还有一个很重要的办法，就是带电的两轮车要轻量化，而且要回归非机动车的属性和定位。除了咱们现在非常熟悉的电驱动电动自行车之外的，在欧美日这些发达国家的城市是大规模使用轻量化的助力自行车。不仅解决了交通安全问题，也解决了用电安全问题。

限速成"摆设"?如何让电动自行车慢下来?

截至目前，新国标电动自行车还没有进入市场。从今年11月1日起，关于电动自行车以及其配件产品还有3个国家强制性标准将会陆续开始实施。在新国标发布之后，除了给企业6个月的设计、生产过渡期以外，还将多给3个月的销售时间，用以消化旧标的库存。

当然，让城市的骑行更加安全，我们也呼吁每个人提高安全意识，千万不要购买解限速后的电动自行车；同时厂商也要承担起社会责任，千万不要给解除限速留“后门”；相关部门持续监管，在各方的共同努力下，彻底堵住电动自行车提速“后门”。